项目建设是稳经济促投资的主力军，是经济高质量发展的“压舱石”。今年来，宁夏回族自治区石嘴山市牢固树立“项目为王”理念，聚焦重点建设项目“主战场”，深入推进工程建设项目审批制度改革，通过减负、提速、增效“三驾马车”，拉动工程建设项目“加速奔跑”，让建设项目早开工、早建成、早投产，全力打好“百日攻坚战”。

　　一是强化顶层设计，构建“引擎”驱动增效模式。成立市主要领导任组长，分管领导任副组长，22个市直部门和三县（区）政府、三个园区主要负责人为成员的工程建设项目审批制度改革工作领导小组。建立“工改领导小组+审批部门确认”联动工作模式，实现工程建设项目审批制度改革全市上下“一盘棋”。出台《石嘴山市工程建设项目审批制度改革实施方案》、《2024年石嘴山市工程建设项目审批制度改革工作要点》，定期组织各成员单位召开专题会议、培训会议，构建“政府主导、部门联动，多方参与、上下贯通、执行有力”的工程建设项目审批制度改革体系。推行工程建设项目帮办代办服务，将全市重点投资项目纳入帮代办服务范围，构建市、县（区）、园区三级代办服务体系为项目单位提供“一项一策”全生命周期帮办代办精准服务。

　　二是简政放权做“减法”，助力企业“松绑”减负。聚焦工程建设项目审批重点领域和关键环节，通过压减环节、整合资源和流程再造，大幅精简审批事项和环节，着力构建手续最简、环节最少、效率最优工程建设项目审批体系。制定印发《工程建设项目全流程审批操作指引规范》，梳理制定涵盖行政许可、确认、备案、第三方机构审查、市政公用报装接入等66个事项清单和267项材料清单，优化完善15类工程设项目审批流程图及办事指南，确保审批事项“清单之外无审批、流程之外无环节、平台之外无材料”。将37项审批事项下放至园区，实现园区内的项目园区办。通过优化审批流程，进一步压缩审批时限，全面推行15类工程建设项目“分类定制审批”。将一般政府投资类、一般社会投资类项目全流程审批时限由原来的115个和75个工作日提速至80个和55个工作日内，审批提速率达到30.4%和26.7%，社会投资低风险项目审批压缩至3个环节、9个工作日内，全流程审批提速60%，有效降低了项目建设的时间成本和制度性成本。

　　三是坚持创新驱动，项目审批“再提速”。聚焦工程建设项目审批难点堵点，多点发力，在推行“城建档案”电子化、分阶段办理施工许可、远程视频勘验、“验登合一”“多证联发”“多规合一”“区域评估”“联合验收”等改革举措的基础上，大力推进工程建设项目全生命周期数字化管理。对企业投资备案、建筑工程施工许可等6个审批事项，实现数字报建“线上办”;完善“二维+三维”空间单体落图功能，实现单体赋码落图“辅助办”;通过“身份认证+视频会议+电子签名”，实现勘验评审“视频办”；对建筑工程施工许可等4项审批事项推行“AI预审+人工复核”智能申报审批，实现申报“云复核”智能办；推行水电气暖网报装申请及外线工程涉及规划、绿化、占掘路等审批事项在线申请、并联办理、联合踏勘，实现市政报装“一件事一次办”；联通微信小程序与工程建设项目审批系统数据，实现微信小程序“掌上办”。大力推行“项目管家”服务，通过领导包抓、管家跟抓，为工程建设项目提供从立项到竣工验收全生命周期政策解读、沟通协调、帮办代办等“全链条”服务模式。截至目前，全市累计高效审批各类项目801个。（通讯员：方莉  何萍）

来源：石嘴山市审批服务管理局

（编审：陈龙   责编：刘娜）